Рівно рік тому завершився конкурс на посаду директора Бюро економічної безпеки. Переміг детектив НАБУ Олександр Цивінський. Його призначення затягували понад місяць, і це стало одним із найгучніших прикладів політичного опору реформам у 2025 році. Уряд шукав приводи для затримки: листи від СБУ, безпекові критерії, вимоги нових кандидатів і повторні перевірки. Кабмін відмовився призначати переможця без законних підстав. Комісія не погодилася проводити конкурс повторно. Призначення відбулося лише з третьої спроби завдяки всеукраїнським протестам у липні. 6 серпня Кабмін призначив Цивінського директором БЕБ.
Сьогодні, 13 липня, розпочинається новий етап реформування — співбесіди керівного складу БЕБ у межах одноразової атестації. Атестація охоплює понад 1200 осіб і має завершитися до лютого 2027 року. Вона передбачає тести на знання законодавства та загальні здібності, а також співбесіди для оцінки професійної компетенції та доброчесності. Ті, хто не впорається, підлягають звільненню.
Атестацію проводять дві комісії по 12 членів. Шість призначає директор БЕБ, шість — за поданням міжнародних організацій. У разі рівного розподілу голосів рішення ухвалюють лише за підтримки щонайменше трьох членів від міжнародників.
Навіщо потрібна атестація
Атестація — шанс перезавантажити БЕБ і очистити його від недоброчесних кадрів. Перший етап стосується керівництва центрального апарату та регіонів, другий — решти співробітників. Старт співбесід збігається з відкриттям шостого кластеру переговорів про вступ України до ЄС, очікуваним 14 липня. Ефективна боротьба з корупцією та тіньовою економікою є ключовим критерієм для Брюсселя. Сильне БЕБ — жорстка вимога МВФ та Єврокомісії, від якої залежить фінансування на 8,1 млрд доларів.
Із 50 працівників, які підлягали оцінці на першому етапі, до співбесід дійшли лише 18 керівників. Понад 64% керівників залишили посади ще до атестації. Водночас серед чинного керівного складу територіальних управлінь залишаються посадовці, щодо доброчесності, декларацій та способу життя яких виникають серйозні питання.
Питання до керівників
Заступник Волинського управління БЕБ Сергій Журавльов. Дружина Тетяна у 2024 році заробила понад 7,5 млн грн. Посадовець пояснював це участю в хостелі в центрі Дніпра, який належить сестрі. Приміщення придбали за 335 тисяч гривень. Сестра купує іншу комерційну нерухомість площею 160 кв. м. Наприкінці 2025 року дружина придбала на аукціоні кафе з оздоровчим комплексом у Луцьку площею понад 1000 кв. м за 9,4 млн грн. За декларацією заощадження подружжя становили близько 180 тисяч доларів та 300 тисяч гривень. Дружина стала власницею двох компаній, які фігурували в кримінальній справі про шахрайство та виведення коштів. Батько посадовця оформив на себе квартиру в елітному дніпровському ЖК та автівки, якими користується родина. Батько регулярно дарував сину великі суми, хоча його доходи не відповідали цьому. Родина пов’язана з екскерівником Закарпатського територіального управління Євгенієм Калугіним через спільний благодійний фонд та нерухомість.
Керівник Одеського територіального управління Сергій Мунтян. Він має ймовірні контакти з колишнім одеським воєнкомом Євгеном Борисовим, якого звинувачують у незаконному збагаченні на понад 142 млн грн та участі в «зерновій схемі» на понад 10 млрд грн. Дружина, суддя Любов Калініченко, з 2021 року володіє будинком площею 300 кв. м та 10 сотками землі на 9-й станції Фонтану в Одесі, отриманими в подарунок. Задекларована вартість у 2018 році становила 380 тисяч гривень. Посадовець їздив на автівках, записаних на родичів, зокрема Toyota Land Cruiser 200. Брат Дмитро Мунтян володіє шістьма квартирами та нежитловим приміщенням у центрі Одесі, де працює чотиризірковий готель.
Керівник Чернівецького територіального управління Олег Борисенко. У 2015 році задекларував 300 тисяч доларів готівкою від продажу квартири на Печерську, подарованої батьком. Батько керував цукровим заводом у 90-х. У 2005 році батько купив йому іншу квартиру на Печерську площею 105 кв. м. У 2025 році Борисенко подарував її дружині, оцінивши в 12,6 млн грн. Дружина успадкувала три квартири загальною вартістю 2,18 млн грн. Найдорожчий актив — заміський будинок на 273,4 кв. м у «Green Hills», задекларований за 6,5 млн грн, хоча ринкова вартість вища.
Очільник управління Київської області Віталій Перунін. Дружина у 2014 році купила квартиру в Харкові площею 106 кв. м за 1,24 млн грн. Теща придбала квартиру площею 86,5 кв. м за 2,3 млн грн. Мати та брат купили житло площею 82,8 кв. м за 1,3 млн грн. Дружина працювала на підприємствах енергетики Луганська, мати — в комунальній лікарні. Перунін їздив на машинах, оформлених на маму-пенсіонерку. У 2023 році родина отримала «подарунки» на суму понад 1 млн грн. Маючи дохід 3,16 млн грн, подружжя відклало 54 тисячі доларів. У 2023 році Перунін був головним спеціалістом, а за рік очолив управління Київщини.
Виконуючий обов’язки керівника управління у Києві Роман Лисаковський. Майже вся нерухомість родини оформлена на матір. У 2014 році, коли Лисаковський отримав посаду на Львівській митниці, мамі подарували квартиру в ЖК «Космополітен». У 2021 році вона купила квартиру в центрі Києва, у 2025-му — дуплекс на 133 кв. м та Volkswagen Touareg. Дружина володіла стоматологією в Тернополі, яку продали за 45 тисяч доларів при оцінці 140 тисяч. Дружина придбала комерційні метри за заниженою ціною. Авто в деклараціях занижені вдвічі.
Керівник управління матеріально-технічного забезпечення Євгеній Березовий з 2019 року живе в квартирі батька в Києві, яка коштує 6,1–6,6 млн грн. Батько придбав ще дві квартири та збудував будинок. Мати володіє квартирою, де дружина вела адвокатську діяльність. Батько став ФОПом у червні 2025 року і задекларував 2,2 млн грн доходу від продажу автозапчастин. Заступниця керівника юридичного департаменту Ірина Рєзнікова. Чоловік працював бухгалтером у компанії, яка фігурувала в справах про ухилення від податків та незаконне відшкодування ПДВ на 82,3 млн грн. Виконувач обов’язків керівника департаменту стратегічного захисту економіки Дмитро Бученко. Дружина отримала позику 1,7 млн грн і не сплатила її. Бученко отримував землю від мами, їздив на авто родичів. Дружина змінювала Mercedes GLE на Mercedes S 350. Родина живе в будинку 233 кв. м, подарованому донькам.
Жоден епізод окремо не доводить недоброчесності. Атестація покликана поставити запитання та оцінити загальну картину. Співбесіди проходитимуть відкрито та транслюватимуться публічно.
Атестація БЕБ — перевірка здатності держави очищати уражені корупцією інституції. Ставки високі: останні місяці БЕБ демонструє результати у боротьбі зі схемами. Успіхи можуть виявитися тимчасовими, якщо залишаться люди старої системи. Атестація має стати механізмом реального очищення.
Тетяна Закопайло, юристка ВО «Автомайдан»