Ровно год назад завершился конкурс на должность директора Бюро экономической безопасности. Победил детектив НАБУ Александр Цивинский. Его назначение затягивали более месяца, и это стало одним из самых громких примеров политического сопротивления реформам в 2025 году. Правительство искало поводы для задержки: письма от СБУ, критерии безопасности, требования новых кандидатов и повторные проверки. Кабмин отказался назначать победителя без законных оснований. Комиссия не согласилась проводить конкурс повторно. Назначение состоялось только с третьей попытки благодаря всеукраинским протестам в июле. 6 августа Кабмин назначил Цивинского директором БЭБ.
Сегодня, 13 июля, начинается новый этап реформирования — собеседования руководящего состава БЭБ в рамках однократной аттестации. Аттестация охватывает более 1200 человек и должна завершиться к февралю 2027 года. Она предусматривает тесты на знание законодательства и общие способности, а также собеседования для оценки профессиональной компетенции и добропорядочности. Те, кто не справится, подлежат увольнению.
Аттестацию проводят две комиссии по 12 членов. Шесть назначает директор БЭБ, шесть — по представлению международных организаций. В случае равного распределения голосов решение принимают только при поддержке не менее трёх членов от международников.
Зачем нужна аттестация
Аттестация — шанс перезапустить БЭБ и очистить его от недобросовестных кадров. Первый этап касается руководства центрального аппарата и регионов, второй — остальных сотрудников. Старт собеседований совпадает с открытием шестого кластера переговоров о вступлении Украины в ЕС, ожидаемым 14 июля. Эффективная борьба с коррупцией и теневой экономикой является ключевым критерием для Брюсселя. Сильное БЭБ — жёсткое требование МВФ и Еврокомиссии, от которого зависит финансирование в размере 8,1 млрд долларов.
Из 50 работников, подлежавших оценке на первом этапе, до собеседований дошли лишь 18 руководителей. Более 64 % руководителей покинули должности ещё до аттестации. В то же время среди действующего руководящего состава территориальных управлений остаются должностные лица, в отношении добропорядочности, деклараций и образа жизни которых возникают серьёзные вопросы.
Вопросы к руководителям
Заместитель Волынского управления БЭБ Сергей Журавлёв. Жена Татьяна в 2024 году заработала более 7,5 млн грн. Должностное лицо объясняло это участием в хостеле в центре Днепра, который принадлежит сестре. Помещение приобрели за 335 тысяч гривен. Сестра покупает другую коммерческую недвижимость площадью 160 кв. м. В конце 2025 года жена приобрела на аукционе кафе с оздоровительным комплексом в Луцке площадью более 1000 кв. м за 9,4 млн грн. По декларации сбережения супругов составляли около 180 тысяч долларов и 300 тысяч гривен. Жена стала собственницей двух компаний, которые фигурировали в уголовном деле о мошенничестве и выводе средств. Отец должностного лица оформил на себя квартиру в элитном днепровском ЖК и автомобили, которыми пользуется семья. Отец регулярно дарил сыну крупные суммы, хотя его доходы этому не соответствовали. Семья связана с экс-руководителем Закарпатского территориального управления Евгением Калугином через общий благотворительный фонд и недвижимость.
Руководитель Одесского территориального управления Сергей Мунтян. У него вероятны контакты с бывшим одесским военкомом Евгением Борисовым, которого обвиняют в незаконном обогащении на сумму более 142 млн грн и участии в «зерновой схеме» на сумму более 10 млрд грн. Жена, судья Любовь Калиниченко, с 2021 года владеет домом площадью 300 кв. м и 10 сотками земли на 9-й станции Фонтана в Одессе, полученными в подарок. Задекларированная стоимость в 2018 году составляла 380 тысяч гривен. Должностное лицо ездил на автомобилях, записанных на родственников, в частности Toyota Land Cruiser 200. Брат Дмитрий Мунтян владеет шестью квартирами и нежилым помещением в центре Одессы, где работает четырёхзвёздочный отель.
Руководитель Черновицкого территориального управления Олег Борисенко. В 2015 году задекларировал 300 тысяч долларов наличными от продажи квартиры на Печерске, подаренной отцом. Отец руководил сахарным заводом в 90-х. В 2005 году отец купил ему другую квартиру на Печерске площадью 105 кв. м. В 2025 году Борисенко подарил её жене, оценив в 12,6 млн грн. Жена унаследовала три квартиры общей стоимостью 2,18 млн грн. Самый дорогой актив — загородный дом на 273,4 кв. м в «Green Hills», задекларированный за 6,5 млн грн, хотя рыночная стоимость выше.
Глава управления Киевской области Виталий Перунин. Жена в 2014 году купила квартиру в Харькове площадью 106 кв. м за 1,24 млн грн. Тёща приобрела квартиру площадью 86,5 кв. м за 2,3 млн грн. Мать и брат купили жильё площадью 82,8 кв. м за 1,3 млн грн. Жена работала на предприятиях энергетики Луганска, мать — в коммунальной больнице. Перунин ездил на машинах, оформленных на маму-пенсионерку. В 2023 году семья получила «подарки» на сумму более 1 млн грн. Имея доход 3,16 млн грн, супруги отложили 54 тысячи долларов. В 2023 году Перунин был главным специалистом, а через год возглавил управление Киевщины.
Исполняющий обязанности руководителя управления в Киеве Роман Лисаковский. Почти вся недвижимость семьи оформлена на мать. В 2014 году, когда Лисаковский получил должность на Львовской таможне, маме подарили квартиру в ЖК «Космополитен». В 2021 году она купила квартиру в центре Киева, в 2025-м — дуплекс на 133 кв. м и Volkswagen Touareg. Жена владела стоматологией в Тернополе, которую продали за 45 тысяч долларов при оценке 140 тысяч. Жена приобрела коммерческие метры по заниженной цене. Авто в декларациях занижены вдвое.
Руководитель управления материально-технического обеспечения Евгений Березовый с 2019 года живёт в квартире отца в Киеве, которая стоит 6,1–6,6 млн грн. Отец приобрёл ещё две квартиры и построил дом. Мать владеет квартирой, где жена вела адвокатскую деятельность. Отец стал ФЛП в июне 2025 года и задекларировал 2,2 млн грн дохода от продажи автозапчастей. Заместительница руководителя юридического департамента Ирина Резникова. Муж работал бухгалтером в компании, которая фигурировала в делах об уклонении от налогов и незаконном возмещении НДС на 82,3 млн грн. Исполняющий обязанности руководителя департамента стратегической защиты экономики Дмитрий Бученко. Жена получила заём 1,7 млн грн и не погасила его. Бученко получал землю от мамы, ездил на авто родственников. Жена меняла Mercedes GLE на Mercedes S 350. Семья живёт в доме 233 кв. м, подаренном дочерям.
Ни один эпизод в отдельности не доказывает недобросовестности. Аттестация призвана задать вопросы и оценить общую картину. Собеседования будут проходить открыто и транслироваться публично.
Аттестация БЭБ — проверка способности государства очищать поражённые коррупцией институты. Ставки высоки: последние месяцы БЭБ демонстрирует результаты в борьбе со схемами. Успехи могут оказаться временными, если останутся люди старой системы. Аттестация должна стать механизмом реального очищения.
Татьяна Закопайло, юристка ВО «Автомайдан»