Ракетная программа Украины пережила не один шторм. Мощное наследие советских времён, когда Днепр создавал межконтинентальные гиганты и космические носители, столкнулось с реальностью независимости: пустыми казначействами, разорванными цепочками поставок и политическими компромиссами. Вопрос «кто закрыл ракетную программу в Украине» звучит остро в публичном пространстве, но за ним стоит не одна фигура и не один указ. Это история об экономическом коллапсе, потере рынков, конкретных управленческих решениях и настойчивом возвращении к жизни уже во время полномасштабной войны.
Отрасль не исчезла в один миг. Она медленно сжималась, как мышца, которую долго не нагружали. Некоторые проекты замораживали, другие — переориентировали. А компетенции конструкторов и инженеров в КБ «Южное» и на «Южмаше» сохранялись даже тогда, когда казалось, что всё потеряно. Сегодня, когда страна ежедневно использует собственные ракеты, эта история приобретает новое звучание.
Наследие, которое не исчезает за одну ночь
В 1950-х годах Михаил Янгель создал в Днепре конструкторское бюро, которое впоследствии стало КБ «Южное». Здесь рождались ракеты Р-12, Р-14, Р-16, а самой громкой стала Р-36 — та самая «Сатана» по натовской классификации. «Южмаш» серийно изготавливал эти системы. Украина получила в наследство не просто заводы, а целую экосистему: от двигателей до систем наведения.
После 1991 года военные заказы исчезли почти мгновенно. Гиперинфляция, бартер, массовый отток инженеров — всё это ударило по отрасли сильнее любого указа. Президент Леонид Кучма, сам бывший директор «Южмаша», пытался балансировать между сохранением потенциала и международными обязательствами. Будапештский меморандум 1994 года зафиксировал отказ от ядерного оружия. Часть ракетных мощностей была демонтирована, но космическое направление — носители «Зенит» и «Циклон» — ещё питало надежды на коммерческий прорыв.
Коммерческие иллюзии и первые реальные потери
Проект Sea Launch казался спасением. Украинские «Зениты» стартовали с плавучей платформы в Тихом океане. Контракты шли, но в 2010 году компания объявила банкротство. Реструктуризация помогла ненадолго, но глобальная конъюнктура уже не способствовала. Параллельно «Южмаш» зарабатывал на конверсии старых МБР в коммерческие носители «Днепр» — запуски с российского космодрома. Это давало хоть какие-то средства, но зависимость от российского рынка становилась всё более опасной.
В 2014–2015 годах после аннексии Крыма и начала войны на востоке Россия полностью прекратила сотрудничество. «Южмаш» оказался на грани банкротства. Завод, который когда-то кормил половину советской космонавтики, едва держался на плаву благодаря остаточным контрактам и государственной поддержке. Это был не политический «закрытие», а системный обвал рынка сбыта.
2013 год: отказ от «Сапсана» как первый серьёзный сигнал
Одним из самых громких решений стал 2013 год. Министр обороны Павел Лебедев публично заявил об отказе от продолжения разработки оперативно-тактического ракетного комплекса «Сапсан». На проект уже потратили более 200 миллионов гривен, а результатов не было. Лебедев назвал расходы неэффективными. Проект свернули. Позже его элементы частично восстанавливали в других разработках, но момент был упущен. Это стало первым ощутимым ударом по амбициям создать собственную баллистическую ракету средней дальности.
2018–2020: новые системы пробивают себе путь
Несмотря на трудности, конструкторы не сидели сложа руки. КБ «Луч» вело работы над крылатой противокорабельной ракетой «Нептун» и реактивной системой залпового огня «Вильха». В октябре 2018 года «Вильху» приняли на вооружение. В августе 2020 года министр обороны Андрей Таран подписал приказ о принятии «Нептуна» на вооружение Вооружённых Сил. Это был реальный прогресс.
Одновременно в феврале 2020 года СНБО приняло решение о переносе ряда показателей государственного оборонного заказа, в частности ракетных программ, на 2024 год и позже. Критики из оппозиционного лагеря называли это сворачиванием финансирования и блокированием конкретных контрактов. Предприятия жаловались на отсутствие чётких бюджетных строк и гарантий оплаты. Некоторые направления, например освоение производства боеприпасов, действительно остановили ещё в конце 2019 года. В то же время долгосрочная программа развития ракетного вооружения до 2031 года получила одобрение, а суммы планировались значительные — более 200 миллиардов гривен.
На самом деле никто не закрыл ракетную программу одним подписом. Было сочетание бюджетных ограничений, приоритетов инфраструктурного строительства и, возможно, недооценки угрозы со стороны тогдашнего руководства Минобороны.
Война как катализатор возрождения
24 февраля 2022 года всё изменило. Ракетная программа из второстепенного направления превратилась в вопрос выживания. «Нептун» уже в первые месяцы войны доказал свою эффективность ударами по Черноморскому флоту России. Ставка Верховного Главнокомандующего направила дополнительное финансирование. Производство наращивали в условиях постоянных обстрелов.
В июне 2025 года на вооружение приняли ОТРК «Гром-2» — баллистическую ракету, разработанную КБ «Южное». «Южмаш» подвергся прямым вражеским ударам, здания повреждены, но предприятие продолжает работать. В 2025–2026 годах правительство и Ставка неоднократно объявляли о новых вливаниях средств именно в ракетное направление. Производство собственных ракет — баллистических, крылатых, реактивных снарядов — растёт ежемесячно.
| Год | Ключевое событие | Последствие для программы |
|---|---|---|
| 1994 | Будапештский меморандум | Отказ от ядерного оружия, начало трансформации отрасли |
| 2013 | Отказ от продолжения «Сапсана» | Остановка проекта баллистической ракеты (более 200 млн грн уже потрачено) |
| 2015 | Кризис «Южмаша» | Угроза банкротства после потери российского рынка |
| 2018 | Принятие «Вильхи» на вооружение | Первый серийный успех новой РСЗО |
| 2020 | Принятие «Нептуна» + решение СНБО о переносе сроков | Прогресс в одних направлениях, задержки и жалобы на финансирование в других |
| 2025 | Принятие «Гром-2» на вооружение | Восстановление полноценных баллистических возможностей |
Данные собраны на основе официальных решений СНБО и публикаций украинских источников.
Сегодня ракетная отрасль Украины — это уже не про «кто виноват в прошлом». Это про то, как сохранённые компетенции работают ежедневно на фронте. «Нептун», «Вильха», «Гром-2» и новые разработки — прямое подтверждение, что потенциал никуда не делся.
Почему простые ответы не работают
Искать одного человека или одну дату, которая «закрыла» программу, — это упрощать реальность до политического лозунга. Лебедев остановил «Сапсан». В 2020 году были переносы сроков и жалобы на отсутствие конкретного финансирования. Но «Нептун» всё равно приняли на вооружение в том же году, а «Гром-2» — в 2025-м. «Южмаш» и КБ «Южное» продолжают работать даже после прямых вражеских ударов.
Отрасль страдала от хронического недофинансирования десятилетиями, от потери интегрированных советских цепочек, от политической нестабильности и от того, что долгое время приоритетом было не «создать свою ракету», а «сохранить завод». Когда же появилась экзистенциальная угроза, политическая воля и деньги нашлись быстро.
Сегодня Украина не просто восстанавливает старые наработки. Она создаёт новые системы под реальные боевые условия. Ракетная программа, которую многие считали похороненной, на самом деле лишь изменила форму. И именно это — самый важный урок всей этой истории.